Продавец охранного агентства кладёт на стол лицензию, список из одиннадцати постов и называет цену за 100% доли. Покупатель смотрит на посты, хотя первым по закону № 427-ФЗ, который действует с 1 сентября 2026 года, проверяют его самого: может ли он стать участником частной охранной организации.

Охранное агентство как бизнес продаёт посты и выезды по договорам с заказчиками. С нуля придётся учредить ООО, получить лицензию, набрать охранников и найти заказчиков. Работающую организацию покупают только долей, и до разговора о цене сверяют требования к участнику, срок лицензии и договоры по каждому посту.

Охрана входит в ниши, где допуск и лицензия решают раньше денег, и общая логика таких ниш изложена в статье о том, какой бизнес не стоит покупать.

Охранная организация продаёт посты и выезды по договорам, а купить её можно только долей ООО

По п. 17 ст. 2 закона № 427-ФЗ частная охранная организация учреждается как ООО специально для охранных услуг и работает по лицензии. Нормы приведены по официальному тексту закона с изменениями, внесёнными законом № 150-ФЗ от 25.05.2026. Лицензия записана на общество, поэтому покупка имущества или постов без общества покупателю ничего не даёт.

Выручка складывается из ежемесячной оплаты постов, выездов групп по тревоге и разовой охраны мероприятий. Чистая прибыль зависит от разницы между стоимостью поста по договору и оплатой смен охранников с взносами. Как устроена покупка доли в целом, разобрано в материале о покупке доли или всего бизнеса.

Покупатель проходит проверку как участник ЧОО раньше, чем объект

Часть 6 ст. 7 закона требует, чтобы для участника-физлица охранная деятельность была основной. Основной по п. 5 ст. 2 считается деятельность, доходы от которой составляют не меньше 70% всех доходов за налоговый период; проценты по вкладам, пенсии и социальные выплаты в расчёт не берут. Юрлицо-участник не может вести иных видов деятельности, если Правительство в своём порядке не дало ему права учредить ЧОО (ч. 7 ст. 7).

До встречи с продавцом пройдите самопроверку по ч. 8 ст. 7:

  • вы не занимаете государственную или муниципальную должность и не состоите на такой службе;
  • у вас нет неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление;
  • у вас нет иностранного гражданства, и вы не внесены в реестр иностранных агентов;
  • ваши доходы за налоговый период отвечают критерию 70% от охраны.

Части 4–5 той же статьи запрещают отчуждение доли, которое ведёт к иностранному участию или участию иностранного агента, и называют такую сделку ничтожной. Как ваш случай укладывается в критерий основной деятельности, оценивает юрист до задатка: надзор вправе запросить сведения о доходах участника у налоговой (ч. 5 ст. 33). Похожая логика допуска участника есть у ломбарда, она описана в статье о ломбарде как бизнесе.

Устав, лицензия, охранники и посты переходят вместе с обществом

Блок охранной организации Если создавать своё ООО Что есть у работающей ЧОО Чем проверить до сделки
ООО и уставный капитал Учредить, внести капитал Действующее общество Устав, ЕГРЮЛ, история участников
Лицензия и виды услуг Получить с нуля Лицензия с видами услуг Реестр лицензий, срок, виды услуг
Руководитель Найти и обучить Чаще сам продавец Документы об обучении, кто останется
Охранники Набор и оформление Смены закрыты Трудовые договоры, личные карточки
Договоры с заказчиками Поиск и закупки Посты в работе Реестр постов, сроки, приложения
Оружие и спецсредства Отдельные разрешения Учёт и хранение Документы по каждой единице
Технические средства и пульт Закупка, монтаж Пульт и выезды Опись, договоры на связь и обслуживание

Уставный капитал по ч. 1–2 ст. 7 не меньше 100 тысяч рублей, а с огнестрельным оружием не меньше 250 тысяч, и привлечённые средства на его формирование не используются.

Лицензия выдаётся на пять лет, а руководитель учится до 1 сентября 2027 года

По ч. 2 ст. 16 лицензию предоставляют на пять лет, и в ней перечислены виды охранных услуг. Продлевают её по заявлению на те же пять лет, подав заявление не позднее чем за три месяца до окончания срока (ч. 5 ст. 18). Дату окончания сверяют с окупаемостью по пересчитанным цифрам: если лицензия кончается через полгода, заявление о продлении нужно увидеть до задатка.

Лицензии, выданные до 1 сентября 2026 года, по ч. 1 ст. 36 продолжают действовать при соответствии требованиям на дату их выдачи либо после изменений в реестре. Часть 4 той же статьи даёт руководителям ЧОО год на обучение по программам повышения квалификации, то есть до 1 сентября 2027 года. Многие страницы выдачи описывают прежний порядок по Закону № 2487-1, из которого закон № 434-ФЗ исключил охрану, поэтому опорой служит текст 427-ФЗ.

Статья 19 разрешает приостановить лицензию за грубое нарушение лицензионных требований или за повторное, пока общество считается наказанным за прежнее. На устранение даётся не больше месяца, затем вопрос решает суд: приостановление до шести месяцев или аннулирование.

Реестр постов показывает, какие договоры закончатся раньше, чем вернётся цена

Статья 8 требует договора с каждым заказчиком: номер и дата лицензии, вид и содержание услуги, срок и стоимость. К договору прилагают копии документов о праве заказчика на объект, а копию договора в течение пяти рабочих дней отправляют в территориальный орган. Договор и акты хранят пять лет.

Поле реестра постов Где взять Что это меняет в цене
Заказчик и объект Договор, документы на объект Законность поста
Реквизиты лицензии в договоре Текст договора Соответствие ст. 8
Срок и способ продления Договор, площадка закупок Уйдёт ли пост на новую закупку
Стоимость поста Договор, акты Выручка поста
Вклад поста Стоимость минус смены с взносами и экипировка Сколько чистой прибыли уйдёт с постом
Доля в выручке Выписка за 12 месяцев Концентрация на заказчике

Посты крупных заказчиков дают охране основную выручку, и концентрация здесь обычное дело. Когда один заказчик приносит больше 10–15% выручки (ориентир Assetum) и выбирает подрядчика закупкой, его посты к концу договора разыгрываются заново. Покупатель доли владеет ими только до этой даты.

Охранники работают по трудовым договорам, и их личные карточки проверяют поимённо

Личная карточка работника по п. 3 ст. 2 подтверждает работу в ЧОО по трудовому договору. Поэтому охранников на постах сверяют списком: трудовой договор, личная карточка, график смен. Оформление через договор услуг или самозанятость оценивает юрист до сделки.

Часть 2 ст. 11 не разрешает работнику ЧОО быть участником, руководителем или должностным лицом организации-заказчика. Руководителя проверяют отдельно: если обществом управляет сам продавец, после сделки на его место нужен человек с высшим образованием и обучением по программе для руководителей ЧОО (ч. 1 ст. 14), и это строка расходов.

Оплата руководителя и три поста на новой закупке растягивают возврат цены до 46,8 месяца

Условный пример: охранная организация, стоимость её постов и оклад руководителя придуманы под порядок пересчёта, цен рынка охраны в них нет. ООО с 11 постами, выручка 3 917 000 ₽ в месяц, заявленная чистая прибыль 437 600 ₽, цена 100% доли 5 180 000 ₽.

Что меняется в цифрах продавца Чистая прибыль ЧОО в месяц, ₽ Сколько месяцев нужно на 5 180 000 ₽
По расчёту продавца 437 600 11,8
Наёмный руководитель вместо продавца 285 500 18,1
Три поста проиграны на новой закупке 110 600 46,8
Каскад условной ЧОО: заявленные 437 600 ₽ после оплаты руководителя и потери трёх постов дают 110 600 ₽ в месяц
Оплата руководителя и три поста на новой закупке оставляют от заявленной чистой прибыли охранной организации четверть.

В заявленные 437 600 ₽ не вошла работа продавца: обществом руководит он сам. Нанятый вместо него руководитель стоит 117 000 ₽ оклада, а с взносами 152 100 ₽; надбавка 30% к окладу соответствует п. 3 ст. 425 НК РФ, а ст. 427 охранной организации даст меньший тариф, только если она отвечает её условиям.

Три поста стоят на контрактах, которые заказчик скоро выставит на новую закупку. Вклад каждого 58 300 ₽ в месяц: стоимость поста минус смены охранников с взносами и экипировка. Если организация проиграет все три, чистая прибыль упадёт на 174 900 ₽.

Сделку по ЧОО ломают допуск участника, срок лицензии и посты без договоров

Чек-лист стоп-факторов покупки ЧОО: допуск участника по 427-ФЗ, срок лицензии, договоры постов и охранники
Сделку по охранной организации останавливают, пока покупатель не прошёл допуск участника, а продавец не показал лицензию, договоры и карточки.

Стоп-факторы охранного агентства:

  • покупатель не проходит критерий основной деятельности или попадает в ограничения ч. 8 ст. 7;
  • лицензия кончается в ближайшие месяцы, а заявление о продлении не подано;
  • в договорах нет реквизитов лицензии и документов о праве заказчика на объект;
  • копии договоров в территориальный орган не направлялись;
  • один заказчик даёт больше трети выручки по контракту, который скоро выйдет на закупку;
  • охранники работают без трудовых договоров и личных карточек.

Первый пункт ломает сделку юридически: закон не допускает такого человека в участники, а сделку в пользу иностранного участия прямо называет ничтожной. Остальные пункты продавец снимает документами до задатка или сделку останавливают.

Частые вопросы

Кто может быть участником частной охранной организации?

Участником частной охранной организации по закону № 427-ФЗ может быть физлицо, для которого охрана служит основной деятельностью с долей не меньше 70% доходов за налоговый период, или юрлицо без иных видов деятельности. Закон исключает госслужащих, лиц с непогашенной судимостью за умышленное преступление, иностранных граждан и иностранных агентов. Отчуждение доли в пользу иностранного участия ничтожно.

На какой срок выдают лицензию ЧОО?

Лицензию частной охранной организации по ст. 16 закона № 427-ФЗ выдают на пять лет, и она действует на всей территории России. Продлевают её по заявлению ещё на пять лет, подав его не позднее чем за три месяца до окончания срока. Лицензии, выданные до 1 сентября 2026 года, продолжают действовать при соответствии требованиям на дату выдачи или после изменений в реестре.

Что получает покупатель доли ЧОО вместе с лицензией?

Покупатель доли частной охранной организации получает общество, на которое записана лицензия, вместе с его договорами, работниками и обязательствами. Отдельно от общества лицензию купить нельзя, поэтому имущество и посты без ООО покупателю не помогают. Вместе с долей переходят и прошлые нарушения общества, поэтому предписания и проверки запрашивают до задатка.

Уставный капитал ЧОО: сколько требует закон?

Уставный капитал частной охранной организации по ст. 7 закона № 427-ФЗ должен быть не меньше 100 тысяч рублей, а при охране с огнестрельным оружием не меньше 250 тысяч. Привлечённые средства на его формирование закон использовать не разрешает. У работающего общества капитал уже внесён, но покупатель проверяет по ЕГРЮЛ, как он формировался и менялся.

От покупки ЧОО отказываются, если покупатель не проходит критерий основной деятельности

До первого звонка продавцу оцените, какую долю ваших доходов за налоговый период составит охрана, и обсудите это с юристом. Затем запросите запись реестра лицензий, реестр постов с договорами и сроками и трудовые договоры охранников. Самопроверка и запрос документов входят в маршрут курса «10 шагов к покупке прибыльного бизнеса», где покупка разложена по порядку.

Если юрист видит, что вы не подходите под требования ч. 6 или ч. 8 ст. 7, сделку прекращают сразу: никакая цена не исправит долю, которую закон не даёт вам получить.