Покупатель ошибается, когда принимает фразу продавца «проверок у нас не было» за доказательство чистоты. По тексту Постановления Правительства № 336 до 1 января 2030 года в планы плановых проверок включают только объекты высокого и чрезвычайно высокого риска, поэтому у кафе или магазина плановой проверки может не быть годами, а нарушения при этом есть.

Историю контрольных мероприятий видно в открытом реестре. Предписание выдают компании, и расходы на его исполнение покупатель вычитает из цены.

Если вы покупаете кафе, салон или детский центр через долю в ООО, до задатка попросите у продавца акты проверок и предписания за три года. По ним видно, какие обязательства перед надзором компания несёт уже сейчас.

Плановая проверка грозит не всем, поэтому её отсутствие ничего не доказывает

Пункт 11.3 Постановления № 336 в редакции на справочной странице ограничивает планы до 2030 года объектами чрезвычайно высокого и высокого риска, опасными производственными объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса. Действует ли эта редакция на дату вашей сделки, сверяют на официальном портале.

Пустой план поэтому ничего не говорит о состоянии бизнеса. Внеплановые мероприятия идут по своим основаниям, например после жалоб посетителей, профилактические визиты по своему порядку, и все они оставляют следы в реестре. Их и ищут.

Три открытых источника и один запрос продавцу

По ст. 19 Закона № 248-ФЗ Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий учитывает профилактические и контрольные мероприятия, меры по пресечению и устранению нарушений, решения должностных лиц и жалобы. Оператор реестра Генеральная прокуратура. Мероприятие, сведений о котором в реестре на момент начала нет, проводить нельзя, если закон не предусматривает иного.

Источник Что видно Чего не видно Как использовать
ЕРКНМ на proverki.gov.ru План на год, проведённые и текущие мероприятия Исполнено ли предписание по факту Список мероприятий за три года
Планы Роспотребнадзора на inspect.rospotrebnadzor.ru Плановые проверки по годам с 2013 Внеплановые проверки и визиты Сверка: попадал ли объект в план
Категория риска на ervk.gov.ru Категории по видам контроля Конкретные нарушения Как часто к объекту могут приходить
Акты и предписания продавца Содержание нарушений, сроки, ответы Что продавец не показал Сверка с реестром по датам

Порядок источников описан в памятке прокуратуры Волгоградской области: через ФГИС ЕРКНМ видно наличие организации в плане на текущий год и сведения о проведённых мероприятиях, а на портале Минэкономразвития указаны присвоенные категории риска. Реестр показывает факт мероприятия, документы продавца показывают его содержание. Реестры судов, приставов и залогов к этому шагу не относятся, они разобраны в статье о проверке ООО по ИНН и в материале о юридической проверке бизнеса.

Предостережение, предписание и штраф требуют от нового владельца разного

Следы контроля в истории компании делятся на пять видов по тому, что они значат для покупателя.

След в истории Что это Что делать покупателю
Запись в плане Объект попал в план года Спросить, чем кончилась проверка
Профилактический визит Консультация инспектора; после обязательного визита возможно предписание Записать, на что он указал, и спросить о предписании
Предостережение Предупреждение о возможном нарушении Проверить, принял ли продавец меры
Предписание Требование устранить нарушение к дате Подтверждение исполнения или вычет из цены
Протокол и штраф Наказание за нарушение Оплачен ли штраф, не повторилось ли

Предостережение по ст. 49 Закона № 248-ФЗ объявляют, когда есть сведения о готовящихся нарушениях или их признаках, а подтверждённого вреда нет. Предписанием оно не считается, но показывает, куда инспектор смотрел.

Предписание по ст. 90.1 того же закона выдают контролируемому лицу, если нарушения не устранены до конца мероприятия. По каждому нарушению в нём есть ссылка на норму, срок с конкретной датой и перечень сведений, которыми подтверждают устранение. Этот перечень и становится списком документов, которые покупатель просит у продавца.

За невыполнение законного предписания в срок ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ назначает юрлицу штраф от 10 до 20 тысяч рублей. Сумма небольшая, но она идёт сверх расходов на само устранение и не освобождает от него.

Предписание адресовано контролируемому лицу, и форма сделки меняет картину

При покупке доли контролируемое лицо остаётся прежним: то же ООО, тот же ИНН, те же предписания со сроками. Если срок истёк при продавце, после сделки просрочка числится за той же компанией, которой теперь владеете вы. Общее правило о том, что обязательства остаются в обществе, разобрано в статье об ответственности ООО по долгам.

При покупке имущества компания-продавец остаётся адресатом своих предписаний. Как это скажется на новом владельце, открытые нормы прямо не отвечают, и вопрос задают юристу по конкретной сделке. Нарушение при этом физически остаётся в помещении: слабая вентиляция или отсутствие договора на дезинсекцию никуда не уходят вместе с продавцом.

Документы, которые нужно запросить

Чек-лист покупателя: реестры проверок, акты и предписания продавца, подтверждение исполнения и стоп-факторы до задатка
Реестр подтверждает сам факт проверки, а что в ней нашли и исполнено ли предписание, показывают только документы продавца.
  • акты всех проверок и визитов за три года с приложениями;
  • предписания с датами сроков и перечнем сведений об устранении;
  • документы, которыми подтверждено исполнение: договоры, акты работ, фото, ответы надзора;
  • предостережения и ответы продавца на них;
  • протоколы, постановления о штрафах и платёжки по ним;
  • жалобы посетителей, если о них известно, и переписка с надзором;
  • договоры с подрядчиками на работы по устранению.

Вопрос о проверках, предписаниях и штрафах за последние три года по рабочему правилу Assetum задают уже в первом разговоре с продавцом. Остальные темы первого разговора собраны в материале о вопросах продавцу.

Предписание по вентиляции снимает с цены 320 000 ₽

Компания в этом примере вымышлена, и суммы работ взяты для иллюстрации, без оценки цен подрядчиков. Продаётся 100% долей ООО с двумя торговыми павильонами за 6 000 000 ₽. Два года назад по одному павильону выдали предписание по вентиляции и дезинсекции со сроком исполнения. Продавец говорит «исполнено», актов нет.

Статья Сумма
Вентиляция по требованиям 210 000 ₽
Договор на дезинсекцию и дератизацию, первый год 36 000 ₽
Оборудование 54 000 ₽
Штраф по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, если исполнение не подтвердится до 20 000 ₽
Поправка к цене 320 000 ₽
Цена после поправки 5 680 000 ₽

По рабочему правилу Assetum разовые расходы на устранение вычитают из цены, а ежемесячную чистую прибыль они не уменьшают, пока нарушение не повторяется. Договор на дезинсекцию стоит особняком: если он нужен каждый год, со второго года это уже постоянный расход, и его переносят в расчёт чистой прибыли нового собственника.

Вместо вычета можно договориться иначе: продавец исполняет предписание до сделки и показывает подтверждение по перечню из самого предписания. Как выбирать между отказом, ценой и удержанием, показано в статье о находках проверки.

Четыре находки и решение по каждой

Если Что делать
Предписание есть, подтверждения исполнения нет Вычесть расходы из цены или удержать сумму до подтверждения
Срок исполнения истёк Добавить к поправке штраф, уточнить, не назначена ли повторная проверка
Предостережение без последствий Проверить, устранена ли причина, и записать в заверения
Продавец не показывает документы о проверках Остановить сделку до получения актов

Без актов продавца остальные строки не работают: реестр подтвердит, что проверка была, а что в ней нашли, знает только продавец.

Стоп-факторы по истории проверок

  • продавец отказывается показать акты, хотя в реестре есть мероприятия;
  • предписание выдано, срок прошёл, подтверждения нет и продавец не готов его получить;
  • нарушения одного вида повторяются от проверки к проверке;
  • внеплановые проверки идут одна за другой после жалоб посетителей;
  • штрафы, по словам продавца, «закрыты», но платёжек нет.

По этим находкам видно, как в компании относятся к надзору. Повторяющееся нарушение вернётся и при новом владельце, поэтому скидкой его не закрыть: здесь решают, идти ли дальше вообще.

Частые вопросы

Как узнать о проверках бизнеса до покупки?

О проверках бизнеса до покупки узнают в двух местах. Открытые реестры показывают факт мероприятий: ЕРКНМ на proverki.gov.ru, планы Роспотребнадзора на inspect.rospotrebnadzor.ru и категорию риска на ervk.gov.ru. Содержание показывают документы продавца: акты, предписания, подтверждения исполнения и постановления о штрафах за три года. Даты в реестре и в актах сверяют между собой.

Кто выполняет предписание, выданное прежнему владельцу?

Предписание выдают контролируемому лицу, то есть компании или предпринимателю, у которых нашли нарушение. При покупке доли ООО адресат не меняется, и сроки продолжают идти у той же компании. При покупке имущества адресатом остаётся продавец, а последствия для нового владельца уточняют у юриста. Нарушение в помещении остаётся в любом случае.

Можно ли проверить Роспотребнадзор по ИНН?

Историю мероприятий Роспотребнадзора и других органов по организации смотрят в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, оператор которого Генеральная прокуратура. Памятка прокуратуры называет для этого портал proverki.gov.ru, где видны план на текущий год и сведения о проведённых мероприятиях. Содержание нарушений в реестре не раскрыто, его показывают акты продавца.

Если плановых проверок не было, всё в порядке?

Отсутствие плановых проверок ничего не доказывает. По п. 11.3 Постановления № 336 в редакции от 25.09.2026 до 1 января 2030 года в планы попадают только объекты высокого и чрезвычайно высокого риска, а кафе или магазин часто к ним не относятся. Внеплановые проверки и визиты проходят по своим основаниям, поэтому их ищут в реестре отдельно.

Цена 5 680 000 ₽ вместо 6 000 000 ₽ держится на одном акте

В примере всё упирается в акт. Покажет продавец подтверждение исполнения по перечню из предписания, и 320 000 ₽ возвращаются в цену. Не покажет, и павильон с вентиляцией двухлетней давности переходит к вам вместе с риском повторной проверки и штрафа. Акт просят до задатка: после него торговаться о 320 000 ₽ сложнее.

Когда история надзора проверена, у покупателя доли остаётся вопрос о тех обязательствах компании, которые не видны ни в реестре проверок, ни в объявлении. Им посвящена статья о субсидиарной ответственности без банкротства, а проверку от простого к сложному, от реестров до договора, ведёт курс «10 шагов к покупке прибыльного бизнеса».